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¿Por qué es necesaria la Edición 21?En noviembre de 2001, los votantes aprobaron una emisión de bonos por 41 millones de dólares a 23 años, más un impuesto adicional de 0,5 milésimas para los años 2002 a 2024 para pagar las instalaciones de las aulas en los nuevos edificios. Los bonos se emitieron en 2001 y 2002, lo que significa que el impuesto se recaudará hasta 2025. Las necesidades de mantenimiento y conservación son parte de la vida normal de los edificios, y después de los crecientes costos de mantenimiento dentro del distrito, así como para garantizar el mejor valor a largo plazo, las Escuelas de la Ciudad de Lorain crearon un Plan de Capital que incluye: - Actualizaciones de infraestructura que priorizan inversiones cruciales como sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado, mejoras de paredes y mampostería, mantenimiento de estacionamientos y áreas de juegos para mantener condiciones óptimas de aprendizaje y estándares de seguridad. - Mantenimiento de rutina , como reemplazo de placas de techo, mejoras de iluminación, reparación de pisos y reemplazo de puertas. - Mejoras de seguridad y protección para garantizar que en el entorno actual, nuestros estudiantes y personal estén seguros. - Mejoras tecnológicas que incluyan inversiones en infraestructura y necesidades tecnológicas, garantizando que los estudiantes tengan acceso a recursos y herramientas educativas de vanguardia. - Prácticas sostenibles como equipamiento de suelo para un uso eficiente mantenimiento, renovación de propiedades para lograr eficiencia energética y priorización de prácticas ambientalmente apropiadas Desde que comenzó la pandemia, los costos de estos proyectos han pasado de ser “elementos de alto costo” a “elementos de costo muy alto”. Como tal, un pronóstico quinquenal actualizado en mayo incluyó $5 millones por año para cubrir reparaciones a edificios, totalizando $35 millones durante los próximos cinco años para completar todo, desde renovar estacionamientos hasta reemplazar placas del techo y pisos de gimnasios.
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¿Qué se financiará con los ingresos de la Edición 21?Este impuesto de mejora permanente financiará los costos de mantenimiento del distrito y sus instalaciones. No se puede utilizar para salarios ni gastos de personal. Estas mejoras permanentes incluyen la expansión de las oportunidades de Career Tech y de la primera infancia para nuestros estudiantes : ¿Por qué son importantes? Ampliar nuestras oportunidades de Career Tech significa que los estudiantes de LCS se graduarán con habilidades críticas y credenciales reconocidas por la industria que les permitirán competir en la fuerza laboral inmediatamente después de la escuela secundaria. Los empleadores locales indican que la capacitación y las habilidades técnicas profesionales son importante para su futura fuerza laboral. La implementación de la Educación Infantil como un programa de Carrera Tecnológica brinda a nuestros estudiantes un camino para comenzar su futuro en la educación preescolar mientras aún están en la escuela secundaria. A principios de 2024, LCS tenía una lista de espera para Pre-K. Con nuestro creciente población de estudiantes preescolares, necesitaremos invertir en entornos de aprendizaje al aire libre.
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¿Pueden las escuelas de la ciudad de Lorain utilizar el dinero del estímulo (fondos ESSER) para estos gastos?Lamentablemente, debido a la naturaleza restrictiva de esos fondos, no fue así. Sin embargo, retrasaron la necesidad del distrito de pedir dinero nuevo a los residentes. A continuación, se explica cómo: - Las escuelas de la ciudad de Lorain recibieron casi $58 millones en fondos federales de ayuda de emergencia para escuelas primarias y secundarias (ESSER). - Gastó aproximadamente $12 millones en personal; $14 millones en programas, servicios y suministros; $8 millones en proyectos de techado; y $20 millones para reembolsar al fondo general los salarios. Los casi $4 millones iniciales asignados al distrito se utilizaron para cubrir los costos iniciales de la pandemia y las pérdidas iniciales de ingresos. - La última vez que las escuelas de la ciudad de Lorain aprobaron un nuevo impuesto fue en 2012, que genera alrededor de 3,3 millones de dólares anuales. Se renovará en 2025. - Previamente, se propuso en la votación de noviembre de 2021 imponer un impuesto de 6,8 millones de dólares por cinco años, que habría generado unos 4,1 millones de dólares al año. La propuesta fracasó por 454 votos.
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Where can I find additional information about the levy?Please continue to follow the levy website and content posted through social media at Facebook.com/Lorainschoolslevy. We also encourage you to attend any of our upcoming events and activities -- Superintendent Jeff Graham and members of the Citizens for Lorain Schools levy committee will be on hand to chat with you!
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¿Cómo puedo pedir un cartel para el jardín o hacer una donación a la campaña?Visite los enlaces en la parte superior de este sitio web para donar, ser voluntario o conseguir un cartel para su jardín. Esta campaña requerirá la colaboración de todos: ¡solo juntos podremos garantizar su éxito!
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Salaries for teaching staff in Lorain are $5,774 per pupil, which exceeds the peer average of $4,980 per pupil. Why?Historically, Lorain has been through some tough financial times. In the past, these challenges forced the district to enact three rounds of RIFs (Reductions in Force) in years 2002, 2008 and 2010, which primarily affected younger employees who had lower wages. These RIFs also resulted in an older, and more experienced, educator pool, which comes with higher salaries. For context, over 20% of our teaching staff are at the top of the salary schedule, with 92 teachers eligible to retire at full or nearly-full retirement. You can review this information in the district's CUPP Report at this link.
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Most ESSER funds ($58 million for Covid emergency funding) were spent on one-time and short-term purchases. Also, wellness coaches and guidance counselors were placed in every building. How will the district continue to fund these positions when the ESSER funds are no longer available?After the pandemic, state and federal governments recognized that the needs of students were more extreme than they were prior to the pandemic. Therefore, they distributed ESSER funds (Elementary and Secondary School Emergency Relief) to school districts which were to be used for specific, restricted purposes intended to help schools prevent, prepare for and respond to the pandemic. In Lorain City Schools, these funds were primarily allocated to additional staffing to help our students through counseling and wraparound services, which, thankfully, have become less needed as time has passed. As a result, the district has developed a prioritized budget to reduce its current rate of spending, which all districts must submit to the ODE if they are anticipating a deficit in the next two years. This plan will be updated by the end of the calendar year, when we have a clearer financial picture post-election and executed in the spring for the 2025-2026 school year. You can review the summary of our ESSER allocations through this link.
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The district’s most recent performance audit states there is no formal, written budgeting process. How can that be?All public entities are required to have a formal, written budgeting process, and the Lorain City Schools submits theirs to the ODE twice a year. It can be viewed on the ODE’s website, and there are public updates at board meetings. The statement above refers to a discrepancy in which the ODE anticipated our district’s facilities needs to be listed as a line-item in the Five-Year-Forecast, when these details were in fact listed in the budget’s assumptions (this is an accompanying document which outlines the district’s financial expectations or expenses used to create the master budget). You can view the document with details regarding our facilities planning at this link.
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Is there a capital plan for current and future expenditures, replacements and repairs and how they will be funded?Yes. Our district continually reviews enrollment projections, staffing and building utilization data as part of its budgetary process. While enrollment in urban school districts is plummeting drastically across the country, enrollment in Lorain has actually increased, and exceeded those enrollment projections. This, combined with the COVID-19 ESSER funds, has meant that the district has been able to hold off on going back to the community for levy funding until now. What makes ISSUE 21 so critical at this point, is that capital needs have become much more expensive post-COVID. One small example of this, is that a simple 2x4, which used to be $1.29, is now closer to $14. This kind of inflation has been unprecedented, and very difficult to predict and budget for the many needs of our schools. The operations planning document can be viewed at this link.
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Does the district have a strategic staffing plan to improve student performance, while keeping costs within budget?Yes, the “We Believe” strategic plan is the driving force for increased student performance in Lorain City Schools. As referenced above, ESSER funds enabled the district to hire additional supports to help our students through counseling and wraparound services. Our students had needs and grant funds were provided to meet those needs. Those funds are no longer available and the needs of our students have lessened as we move further away from the worst of COVID times. We are consistently updating our plan (board approved in August, and accessible through this link) and will provide a detailed update within the next couple of months.
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Why is the school district deficit-spending? Why are you spending more money than you are bringing in?There are several reasons for this. Post-COVID, our students needed additional supports in the areas of counseling and wraparound services. In addition, many goods and services became more costly, due to inflation and other factors beyond our control. However, the more complicated explanation for this comes from legislation passed back in 1976. House Bill 920 was a property tax reform enacted to keep the aforementioned inflation from increasing voted taxes. This means that our school levies can never collect more than the dollar amount of the original passed millage. Therefore, even as the cost of material goods, salaries, healthcare and supportive services increase, the income to our schools remain stagnant from our taxpayers with the exception of inside millage which relative to voted tax levies is a very small amount. You can read more about HB920 here.
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